【공고문】
공고 제 2016 - 2432호
 
시흥시 시립어린이집 위탁체(법인․단체․개인) 모집 공고문
 
영유아보육법 제24조, 동법 시행규칙 제24조, 시흥시보육조례에 의하여 시흥시 시립어린이집 위탁운영을 희망하는 사회복지법인, 비영리법인, 단체, 개인을 다음과 같이 모집 공고합니다.
2016년 12월 30일
 
시 흥 시 장
1. 위탁체 선정 대상시설
가. 대상시설

어린이집 명	위치	규모	정원	위탁기간	비고
시립대야어린이집	시흥시 복지로 37(대야동)	287㎡	66	2017.03.01~2022.02.28
시립대헌어린이집	시흥시 문화마을로 6번길 5-2(신천동)	132㎡	22	2017.03.01~2022.02.28
시립정왕어린이집	시흥시 정왕대로 53번길 38(정왕동)	267㎡	42	2017.03.01~2022.02.28
시립매화어린이집	시흥시 매화로 34(매화동)	250㎡	58	2017.03.01~2022.02.28 현재 신축 중으로 2017.4월 준공 예정

 
2. 신청서 교부 및 접수
가. 공고기간 : 2016.12.30(금) ~ 2017.1.18(수)
나. 접수기간 : 2017.1.12~1.18(7일간) 09:00~18:00
다. 심의위원회 개최 : 2017. 1. 25(수) 14:00(장소: 시흥시청 혁신토론방)
※ 심의위원회 일정은 변동이 있을 수 있음.(변경 시 추후 개별통보)
라. 공고방법 : 시 홈페이지 및 중앙육아종합지원센터 홈페이지 등 활용
마. 문의 및 접수장소 : 시흥시청 여성가족과 보육정책팀(☎ 310-3416, 3420)
바. 접수방법 : 법인 또는 단체는 대표자 또는 원장(내정자), 개인은 신청자 본인이
방문 신청·접수 (토 · 일요일 접수 불가, 우편접수 불가)
 
 

※ 사업설명회 개최 - 개최시기 : 2017.1.5(목) 14:00 - 주요내용 : 시설개요, 위탁시설 업무, 위탁절차, 어린이집 운영방침(부모참여 맞춤형보육 및 생태보육) - 장 소 : 여성가족과 사무실 - 현장설명 : 필요 시

 
3. 위탁체 자격요건 및 제외대상
 
가. 자격요건
【법인 ․ 단체】
⃝ 공고일 전일 수도권(서울, 인천, 경기도)에 주사무소를 두고 있는「사회복지사업법」에 따른 사회복지법인, 비영리법인, 단체로서 정관 또는 회칙(규약)의 목적사업에
보육 또는 유아교육 관련 사업내용이 명시되어 있어야 함.
※ 학교법인 : 보육(유아교육)학과가 있는 대학
⃝ 법인, 단체의 경우 신청·접수 시 자격조건을 갖춘 원장이 자체적으로 내정되어 있어야 함
 
【개 인】
⃝ 공고일 전일 수도권(서울, 인천, 경기도)에 주민등록이 되어 있는 자로서 영유아보육법 제20조에 의한 결격사유가 없고, 동법 제21조 제1항 및 시행령 제21조 규정에 의한 원장 자격이 있는 자
 
【공통사항】
⃝ 시흥시에서 제시한 위탁운영 조건을 수락하고 소정의 구비서류를 갖추어 접수한 자
⃝ 원장은 해당 어린이집 운영을 상근으로 전담할 수 있는 자
⃝ 원장 자격요건(영유아보육법 시행령 제21조) (40인 이상 자격 소지자)

1. 어린이집 원장의 자격기준 가. 일반기준 (1) 보육교사 1급 자격을 취득한 후 3년 이상의 보육 등 아동복지업무 경력이 있는 사람 (2)「유아교육법」에 따른 유치원 정교사 1급 자격을 취득한 후 3년 이상의 보육 등 아동복지업무 경력이 있는 사람 (3) 유치원 원장의 자격을 가진 사람 (4)「초·중등교육법」에 따른 초등학교 정교사 자격을 취득한 후 5년 이상의 보육 등 아동복지업무 경력이 있는 사람 (5)「사회복지사업법」에 의한 사회복지사 1급 자격을 취득한 후 5년 이상의 보육 등 아동복지업무 경력이 있는 사람 (6)「의료법」에 의한 간호사 면허를 취득한 후 7년 이상의 보육 등 아동복지업무 경력이 있는 사람 (7) 국가 또는 지방자치단체에서 7급 이상의 공무원으로 보육 등 아동복지업무에 5년 이상 근무한 경력이 있는 사람 나. 보건복지부령으로 정하는 사전직무교육을 받아야 한다.

 
나. 신청자격 제외대상
⃝ 영유아보육법 제16조(결격사유) 및 동법 제20조(결격사유)에 해당하는
운영체(법인․단체 또는 개인)
⃝ 관할 자치단체로부터 최근 3년간 운영정지 15일 이상 또는 자격정지 1월
이상의 행정처분을 받은 경력이 있는 운영체
- 근거 : 영유아보육법시행규칙 제38조제1항, 제39조제2항
⃝ 최근 5년 내 보육과 관련되는 법령 위반으로 국공립어린이집의 위탁이 취소
되거나 해지처분을 받은 운영체
⃝ 각종 법령위반으로 처벌(금고, 벌금이상의 형)을 받은 운영체
⃝ 주사무소가 없고, 상근 인력이 없는 등 실체가 없는 법인 또는 단체
⃝ 위탁체 명의만 가지고 위탁하고자 하는 법인 또는 단체
⃝ 위탁의 제한(근거 : 시흥시보육조례)
- 개인 1개소, 법인 또는 단체는 관내 2개소(육아종합지원센터 포함) 이내로 한정

4. 선정방법․절차 및 결정 통지
가. 선정방법 : 자체 선정기준에 의거 수탁자선정심의위원회에서 심사 선정
나. 결정 통지
결정된 법인 또는 단체, 개인에게 개별 통지 또는 시 홈페이지에 게시

심사배점표: 총 100점 [서류심사(35점)+면접심사(65점)]
심사항목	점수	심사내용
1. 원장(내정자)의 공신력	5	지도점검에 따른 행정처분 여부
2. 원장(내정자)의 전문성	25	평가인증참여, 경력, 시흥거주기간 등
3. 재정능력	5	운영체의 자산 및 부채현황
4. 어린이집 운영계획	44	① 보육사업계획 ② 취약보육 운영 계획 등 ③ 입소 우선 순위 효율적 운영 계획 ④ 생태보육 등 운영 계획 ⑤ 어린이집 운영 및 관리 계획 ⑥ 예산편성 적정성
5. 원장(내정자)의 어린이집 운영의 전문성과 운영의지	15	어린이집 운영에 대한 열의 및 태도
6. 운영체의 시설 운영실적	6	복지 및 보육관련 지역사회 기여도

다. 심사항목 및 배점기준 : 서류심사(35점), 면접심사(65점)  
※ 심사배점 기준
• 평가인증참여여부(원장, 교사로 재직 중) : 평가인증서 확인
• 보육 등 아동복지 업무경력 인정
- 영유아보육법 시행령 제21조 의거 원장 100%, 보육교직원 70%
• 시흥시거주기간은 주민등록상 공고일 1일전부터 연속적인 거주기간만 산정함.
• 원장(내정자)의 공신력 : 행정처분 조회
- 원장으로 재직한 자는 운영시설 및 개인의 행정처분이력, 교사인 경우 개인의 행정처분이력
• 재정능력 : 개인의 경우 배우자 자산 50%만 인정, 법인․단체․개인 공통으로 부채현황은 자산
에서 경감함.
- 법인 또는 단체인 경우 해당 법인번호로 소유한 자산만 인정
※ 심사항목 및 배점은 수탁자선정심의회 결정에 따라 일부 조정이 있을 수 있음
 

라. 심사절차 및 방법
‣ 심의위원회 심의 시 발표순서는 신청자별 가나다순(법인명, 개인은 성명)으로 함.
‣ 심의회 심의 시 어린이집 운영계획 등 발표자는 원장내정자로 함
‣ 심의위원들은 각 위탁신청자의 어린이집운영계획 등에 대한 설명을 듣고 질문하면서 신청운영체(법인․단체 또는 개인) 별로 점수 기입
‣ 정량평가 심사 및 정성(면접)평가 심사를 합해 100점 만점으로 하고 위원 과반수가 출석해야 함.
‣ 개별위원 점수의 최고·최저점수는 점수합산에서 제외하고 합산 평균 70점 이상의 최고점수를 받은 순으로 결정
․신청운영체가 희망하는 어린이집에 우선 배정을 원칙으로 하나 어린이집 운 영의 안정성을 위해 시와 협의하여 위탁어린이집을 조정할 수 있음. 단, 심사 결과 선정체의 점수가 70점 미만인 경우에는 미선정된 어린이집에 대해 서는 재공고함.
‣ 신청운영체가 4명(개소)일 경우 심사를 통해 70점 이상일 경우 위탁체로 선정.
※ 평균점수는 소수점이하 두자리 수까지 계산
‣ 위탁체로 선정된 운영체가 위·수탁협약을 체결하지 않는 경우에 차순위
자와 위·수탁협약 체결.
‣ 기타 필요한 사항은 위원회의 의결에 따름.
 
5. 위탁운영 조건
가. 위탁체는 부모참여 맞춤형보육 및 생태보육 특성화어린이집으로 운영하여야 하며,
위탁신청서 제출 시 어린이집 운영계획서에 위 내용이 반드시 포함되어야 함
나. 위탁체는 영유아보육법, 시흥시보육조례, 보육사업안내(보건복지부) 및 경기도
보육사업안내, 시흥시 시립어린이집 위탁약정서 등 관련 법령· 지침에서 정하는
제반규정 및 시의 지시사항을 준수하여야 함.
다. 보조금을 비롯한 기타 수익재산(입소료 등)의 활용은 반드시 해당 어린이집
운영에만 직접적으로 사용하여야 함
라. 시립어린이집은 취약보육(영아, 장애아, 다문화아동, 시간연장 보육) 중 2개 이상을 실시하여야 함.
마. 민간 또는 가정어린이집의 대표자(원장)가 위탁체로 선정되었을 경우 위·수탁
협약체결일로부터 기존 시설을 운영할 수 없으며, 시립어린이집 위탁기간동안
타인에게 임시로 운영하게 하는 등 편법으로 운영권을 이관한 사실이 확인될 때에는
위탁계약을 취소함.

6. 제출서류 : 총 12부 (원본1부, 제본편철 11부) → 별첨 참조
가. PPT(요약본) : 어린이집 운영관련 설명자료 USB 제출
나. 편철방법
․ 원장의 전문성, 재정능력 등 모든 제출서류는 책자에 포함하여야 하며 편 철순서는 신청서 → 제출서류 → 심사 배점표 순으로 편철함.
․ 심사항목 중 운영계획서는 A4 20매 이내로 작성
 
7. 유의사항
가. 현 어린이집에서 운영기간이 연속 10년 이상 위탁 받아 운영 중인 개인 및 법인(단체)는 현재 운영 중인 어린이집을 위탁 받을 수 없음.
(별첨 시립어린이집 위탁자 선정 기준 및 방법 참고)
나. 신청서류의 예산서 및 운영계획서 작성 시 보육연령 전체를 대상으로 보육
정원 70명 기준으로 작성(2016년 보육사업 안내 참고)
다. 신청접수 대상자현황은 비공개함.
라. 모집 공고문을 숙지하고 서류를 제출하여 주시기 바라며, 영유아보육법 및 기타 관련사항의 미숙지 및 미확인으로 인한 불이익은 신청자의 책임으로 함.
마. 신청운영체는 심사위원회에 출석하여 어린이집 운영계획 등에 대한 소견을 15분 이내로 발표하여야 함.(파워포인트 등을 활용한 설명)
※ 법인 또는 단체인 경우 발표자는 원장(내정자)로 함.
※ 불참 시에는 신청의사가 없는 것으로 간주하여 위탁체 자격에서 탈락
바. 제출된 신청서류는 일체 반환하지 않으며 접수 후 열․공람 또는 추가보완서류를 제출할 수 없음.
사. 접수된 서류 중 관계기관 확인 시 허위사실로 판명될 경우, 위탁자 선정을 무효로 하며, 관련사항 중 증빙자료 미 첨부로 인해 인정이 되지 않는 불이익은 신청자의 책임으로 함.
아. 접수 시 원본필수 서류 미제출 시 접수 불가하며 원본 서류 미제출시 제출한 사본은 인정하지 않음.(경력증명서 및 재산서류 등)
자. 기타 공고문에 명시되지 않은 사항에 대해서는 우리시(여성가족과)의 유권해석을 따름.
차. 기타 문의사항은 시흥시 여성가족과 보육정책팀으로 문의하시기 바랍니다.(☏ 031-310-3416, 3420)
[별첨]
 
시립어린이집 위탁자 선정 기준 및 방법
 
1. 시립어린이집 위탁자 선정 기준
 
1) 현 위탁운영자(법인, 단체 및 개인)는 운영기간이 연속 10년 이상인 경우에는 현재 운영하고 있는 어린이집을 위탁 받을 수 없음.
위탁법인(단체)에서 원장을 교체하여 현 원장이 연속 10년 이상 근무하지
않았다하더라고 선정된 법인․단체가 연속 10년 이상 위탁 운영 시에는
현 운영어린이집을 위탁 받을 수 없음.
법인․단체에서 위탁 받은 시립어린이집 원장으로 재직하였으나 현재는 개인으로 위탁 받아 운영하는 어린이집 원장은 기존의 법인위탁 시
원장재직기간, 개인위탁 후 재직기간을 합산하여 연속 10년 이상 시
현 운영어린이집을 위탁 받을 수 없음.
신설된 어린이집 위탁체 선정은 이전에 폐지, 이전 신축된 시립어린이집 의 위치가 행정동이 동일한 경우 폐지 또는 이전 신축 어린이집(명칭 동일)에서 위탁받아 운영한 법인, 단체 및 개인은 ,②항목을 따른다.

※ 이외 기타사항에 대해서는 우리시(여성가족과)의 유권해석을 따른다.
 
2. 위탁어린이집 선정 방법

1) 위탁자는 수탁자선정심의위원회의 개별위원 점수의 최고․최저 점수는
점수 합산에서 제외하고 70점 이상의 최고점수를 받은 순으로 결정
- 신청운영체가 희망하는 어린이집에 우선 배정을 원칙으로 하나 어린이집 운영의 안정성을 위해 시와 협의하여 조정할 수 있음